法律分析：
开跟银行帐户冻不冻结没关系。
公户被冻结了依然可以开票，但基本户收不到货款。
基本户冻结的影响就账户里的钱可能被强制扣划。另外，资金冻结会影响公司的现金流和资信状况。
所以，如果公户被冻结依然可以开票。
法律依据：
《中华人民共和国暂行条例》
第一条 在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为的纳税人，应当依照本条例缴纳。
第二条 税率：
（一）纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物，除本条第二项、第四项、第五项另有规定外，税率为17%。
（二）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，税率为11%：
1.粮食等农产品、食用植物油、食用盐；
2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品。